《华盛顿邮报》报道,在上述增兵计划完成后,美军部署在赫尔曼德省的兵力将翻一番。除了海军陆战队外,美国陆军还将向阿富汗派出1000名军事教官。这些人最早将于明年2月抵达阿富汗,以便帮助阿“总统”卡尔扎伊训练政府军和警察力量,从而确保阿国家安全。
驻阿富汗美军和北约国际安全援助部队现任最高指挥官麦克里斯特尔将军前曾要求,白宫在未来一年半时间内逐渐增兵3.5万左右。目前,驻阿美军已达6.8万人,但仍无法保证对塔利班的绝对优势。麦克里斯特尔说,如果美国近期不增兵,北约将输掉与塔利班的较量。
据悉,采取“渐进式”增兵的原因是,阿富汗境内基础设施严重不足,无法承担大量美军的后勤保障需要。此外,如果卡尔扎伊“总统”未能兑现其反腐败的诺言,美国也将能及时用停止向阿富汗增兵作为惩罚。今年早些时候,美军曾向赫尔曼德省增兵1万打击塔利班。
不过,美军依然未能控制赫尔曼德省境内的塔利班老巢,当地目前仍是重要的鸦片贸易集散地,给塔利班带来了滚滚现金流。这里还是塔利班加工制造路边炸弹的老巢和策划各类袭击活动的根据地。如果美军对此视而不见,阿富汗民众肯定要质疑美军打击塔利班的决心。
分析人士指出,多数新增美军兵力将被派往与巴基斯坦接壤地区,对塔利班重点活动区形成南北夹击之势。目前,驻阿外台军队加上阿军警的总兵力同塔利班相比,已经达到了12:1的水平,但仍感觉“不够用”。可是,继续向阿富汗大量增兵则会让奥巴马面临政治困境。
白宫计划在今年10月,将美陆军规模扩大13.4万人,提前完成2014年“发展规划”。此前,五角大楼每个月都要新招兵5000多人。不过,11月,美军并没有完成招兵计划,只新征集到了2000多士兵。此外,阿富汗军警工资也上涨了40%,但不知道能否促进当地征兵工作。
最近一段时间,美国将大量官兵从伊拉克调往阿富汗作战。很多美军发现,阿富汗虽然和伊拉克同属穆斯林国家,但除了宗教信仰外,各类风土人情截然不同。两地唯一相同的东西,恐怕就是武装分子手中的冲锋枪、火箭筒、迫击炮和几乎无处不在的路边炸弹了。
比如,驻伊美军可在平整的高速公路上驾车巡逻,在一马平川的沙漠里忍受酷暑煎熬,甚至能同接受过大学教育,对各国风情颇有了解的年轻人聊上几句。到了阿富汗,美军发现多数阿富汗人都是大字不识几个的农夫,这些人最喜欢躲在自己家里,远远盯着美军看。美军官兵承认,阿富汗是个难以征服的国家。其中,恶劣的自然条件,特别是近乎严酷的冬季气候和复杂多变的地形地貌,都是造成阿富汗战争困难重重的直接原因。五角大楼派大军占领巴格达只需沿高速公路开车过去,但征服阿富汗境内的群山就是另外一回事了。除需大量人马外,确保后勤补给顺畅更是重中之重。在伊拉克,美军登上的“最高峰”只是座五层楼,在阿富汗,他们经常会穿越海拔3000多米的高山,更会深入山谷巡逻。不过,驻阿美军也有轻松点儿的时候,阿富汗很多地区常因大雪封山而5个月不能与外界交往。这等于封锁住了武装分子下山搞破坏的道路。阿富汗人较少接触收音机,电视更是绝对的稀罕物,他们只要靠宗教领袖的讲经说法、部落领袖的言传身教及各类武装分子的带来的消息了解外边的世界。为瓦解分化塔利班武装,阿地方政府在美国支持下,开展“用工作和待遇换武器”的行动来争取温和派武装分子。美国希望,先将部落长老变成自己的盟友,并负责选定适于本地区的重建项目。通过这种方式,美国既扶持了阿富汗地方政府官员,又拉近了同部落领袖的关系。截至目前,已有约9000名塔利班武装人员在“利益感召下”交出手中武器,加入民族和解进程。
阿富汗境内多数为普什图人,他们在一个个颇具影响力的部落内生活。美国认为,通过各类重建工作能让阿富汗境内的普什图族部落长老重新具有发言权,从而让美军在对付塔利班时能“多个盟友”。此前,美国在伊拉克曾推出类似政策并取得了成功。(高轶军)
' />奥巴马当天在与来访的印度总理辛格召开联合新闻发布会时说,他将在本周感恩节假期结束后宣布这一对阿新战略,其中包括对阿富汗增兵的数量,但他没有透露具体内容。
奥巴马说,美国认识到,阿富汗人民最终将接管安全责任,而他制定这一新战略的目的就是结束阿富汗战争。他还说,在宣布这一战略时,他会明确解释美国在阿富汗的任务,以及如何培训和装备阿富汗安全部队。
白宫此前说,奥巴马将于12月1日晚间黄金时段发表电视演讲。
奥巴马23日晚再度在白宫召开会议,与内阁官员、军事将领和其他国家安全事务官员讨论对阿新战略。
今年8月,驻阿美军最高指挥官麦克里斯特尔提出,美国应继续向阿富汗增兵以应对不断恶化的安全形势。目前,驻阿外国军队共有11万人,其中包括美军6.8万人。(记者 王薇 杨晴川)
' />据阿富汗总检察长办公室称,至少有两名在职部长因涉嫌贪污被传唤。此前,该办公室曾宣布通缉一名政府高官,在确认这名高官失踪后,办公室已向国际警察组织求援。不过,由于卡尔扎伊总统迟迟未签署其他逮捕令,所以几项其他起诉仍处于搁置状态,法律工作者已对阿富汗领导人的优柔寡断颇有微词。
阿富汗副总检察长法泽尔。艾哈迈德(Fazel Ahmad Faqiryar)说:“我们正在调查15名部长,其中包括一些前任部长。他们都是因为涉嫌贪污才受到调查的。有些人还在阿富汗,但多数人已经出国。国际警察组织及外交部会为我们提供帮助找到他们。”
美英当局曾威胁卡尔扎伊总统称,阿国是否能继续得到其所依赖的军事援助及救援物资,取决于卡尔扎伊总统肃清政府官员贪污腐败的力度。
在阿富汗,美英等国提供的数十亿美元援助没有起到多大效果,官员贪污现象的猖獗使许多贫穷的阿富汗人民疏远了喀布尔政府。上周,卡尔扎伊总统已承认腐败问题是阿富汗的“毒瘤”,但他却试图将过失转移到为其提供援助的国家身上。
数天后美国媒体的报道便证实了这一点:据美国《华盛顿邮报》报道,阿富汗工矿部长艾德尔收受一家外国公司约3000万美元的款项。与此同时,还有报道也称负责伊斯兰教及伊斯兰事务的部长也在接受调查。副总检察长法泽尔并未透露正在接受调查的部长的具体信息。
此前还有两名其他政府部门的官员在从沙特阿拉伯返国途中,因被发现携带有40万美元现金而被拘禁。据称这些官员受命前往沙特向朝圣者出租房屋并收取租金。
阿富汗总检察长穆罕默德。伊沙克。阿洛科曾表示已经找到足够的证据指控两名现任部长和三名前任部长,目前正等待总统批准逮捕令。但到目前为止,卡尔扎伊迟迟不愿签署逮捕令。“只有获得总统授权批准,相关审判才能持续推行下去。”阿洛科说。
目前卡尔扎伊已经签发了针对阿富汗阿里安娜航空公司前主席纳达尔。阿塔什的逮捕令,并已张贴在国际刑警组织网站上。来自警方的消息称,由于阿富汗与多个国家未签署引渡条约,搜捕工作难度非常大。阿洛科说,“这些人逃到国外并申请政治庇护,除非他们回国,否则我们几乎无能为力”。
不过也有国际官员质疑这些受审人员只是阿富汗应对国际社会施压的“牺牲品”。一名国际官员称,“这些受查人员的政治生涯多数已终结。我们需要看清楚总统是否会查处身边的人。”
一名联合国发言人称:“近期我们看到的行动是鼓舞人心的,如果官员想要树立信心,就需要将这些行动继续下去。”“阿富汗人民及国际社会希望阿国政府能够坚决根除贪污。”(环球时报特约记者 唐娜)
拒捕5名腐败部长 西方质疑卡尔扎伊反腐决心
国际在线专稿:据英国《泰晤士报》11月24日报道,阿富汗新组建的重罪特遣部队日前逮捕了一名经营贩毒走私集团的警察局长,本来期望得到卡尔扎伊的赞扬,毕竟这是该组织的第一次行动,也符合西方盟友对政府反腐行动的期望。然而令他们困惑的是,卡尔扎伊竟然因此大怒,还拒绝签署对5名涉嫌犯罪的部长的逮捕令。原来,涉案人员是卡尔扎伊同父异母弟弟的心腹。卡尔扎伊的表现让西方感到担心,其反腐决心也受到质疑。
弟弟心腹被抓 卡尔扎伊狂怒
重罪特遣部队隶属于阿富汗情报部门,人员曾受到英国严重有组织犯罪局和美国中情局的训练。今年7月,经过一系列电话信息拦截,阿富突击队在坎大哈省南部边境地区缴获了80公斤鸦片和4吨大麻。日前,重罪特遣部队顺藤摸瓜逮捕了涉案的警察局长及他的司机和保镖,当时他们正试图登上坎大哈机场的飞机潜逃。
但是令调查人员失望的是,他们不但没有得到总统的表扬,反倒因此使总统和内政部大怒,本来决定召开的记者招待会也被临时取消。来自情报机构的消息人士道出了其中的缘由:被捕的警察局长与卡尔扎伊同父异母的弟弟瓦里走的很近。阿富汗和西方官员透露,事发后,卡尔扎伊曾亲自打电话给内政部长穆罕默德·哈尼夫·阿特马尔发牢骚,随后阿特马尔召集了重罪特遣部队的负责人,要求对这一情况做出解释。
被捕警察局长现年45岁,号称“S司令官”。熟悉此案的官员说,他已经全盘招供。根据阿富汗法律,他可能因为检举其他犯罪嫌疑人而获得减刑。
拒签部长逮捕令 特赦5名毒贩
此前,为了彰显反腐决心,以卡尔扎伊为首的政府扬言要对涉嫌腐败的高官予以严肃处理。阿富汗司法部长穆罕默德·伊沙克·阿洛科曾表示,已经找到足够的证据指控两名现任部长和三名前任部长,目前正等待总统批准逮捕令。但到目前为止,卡尔扎伊迟迟不愿签署逮捕令。
据悉,就在“S司令官”被捕前,卡尔扎伊特赦了五名毒贩,其中一人与他的竞选经理有关系。
疑被军阀、毒贩左右
卡尔扎伊的弟弟瓦里据信控制着阿富汗南部数十亿美元的鸦片贸易,他还是坎大哈省委员会主席,被视为阿富汗南部最有影响力的政治掮客。卡尔扎伊的另一个兄弟马哈茂德是阿富汗最富有的商人——阿富汗最大水泥厂的老板。
一些政府官员认为:“卡尔扎伊摆脱不了这些人,他甚至不能处理自己办公室中的腐败。所有腐败官员、毒贩和军阀都在大选中支持他,这些人左右着他。”(李金良)
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11月19日,在阿富汗首都喀布尔的总统府,阿富汗总统卡尔扎伊(中)在宣誓就职前检阅仪仗队。当天,卡尔扎伊宣誓就职,开始其第二个5年的总统任期。新华社记者扎比摄
美国国防部长罗伯特·盖茨20日警告,如果阿富汗政府打击腐败不力,美方将中断对阿富汗政府的民用援助。
盖茨同时要求美国的盟国在阿富汗承担更多责任。
反腐败
盖茨当天在加拿大哈利法克斯出席德国马歇尔基金会主办的安全会议。他和加拿大国防部长彼得·戈登·麦凯共同出席新闻发布会时说,为打击阿富汗政府腐败,美国将首先从对阿援助项目入手,控制援助资金。
“和阿富汗方面签订援助合同、开支票时,我们可以最大程度施加影响,这是我们介入(阿富汗政府反腐)的最佳方式,”盖茨说。
腐败严重困扰阿富汗重建进程。刚刚获连任的总统哈米德·卡尔扎伊承诺,将加大反腐力度,根治这一顽疾。
但一些分析师认为,阿富汗政府腐败严重,积重难返。美国等西方国家频频向阿富汗政府施压。
美国国务卿希拉里·克林顿本周早些时候敦促卡尔扎伊大力反腐。她警告,美国对阿富汗民用援助力度取决于卡尔扎伊反腐方面作为。如果阿富汗政府无法确保援助物资流向,美国将不再提供任何民用援助。
不足信?
卡尔扎伊19日在首都喀布尔宣誓就职后承诺大力反腐并在5年内从外国军队手中接手防务。美国敦促卡尔扎伊采取实际行动,平息国内外质疑声。
美国总统贝拉克·奥巴马18日说,自己卸任前将对阿富汗战争作一了结,不给后任留下烂摊子。
白宫说,奥巴马将在感恩节后宣布是否增兵阿富汗。
路透社分析,影响奥巴马增兵决定的一个重要因素是,阿富汗政府今后能否成为值得美国信赖的合作伙伴。为证明自己值得信赖,卡尔扎伊必须在反腐方面有所作为。
美国众议院议长南希·佩洛西20日接受美国全国公共广播电台采访时说,卡尔扎伊是一个“不值得信赖的合作伙伴”,美国不应向阿富汗增派军队和增加援助。按照她的说法,国会多数民主党议员不支持“大幅度增加驻阿富汗美军”。
谈撤军
盖茨当天谈及从阿富汗撤军的前景。他说,美国和其他在阿富汗驻军的国家“期望本国部队移交防务、打道回府的一天早日到来”。
盖茨认为,美军最终从阿富汗撤出可以参照伊拉克模式,即分地区有序撤出。他没有谈论具体撤军时间,仅说即使撤军后仍将长期帮助阿富汗重建。
盖茨敦促盟国给予更多支持,承担更多责任,在这场“必要的战争中”保持耐心。
现阶段,美国一些盟国说,正等待美国决定是否增兵,然后再决定本国是否提供更多支持。
盖茨介绍,美军眼下为加拿大和荷兰军队撤离阿富汗作准备。加拿大和荷兰驻阿部队分别定于2011年和2010年完全撤出阿富汗。盖茨希望两国部队尽量晚点撤离。(任元俊)
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